老年供求错位:“床很难找到”,资源并存

大城市资源很难满足各种需求。一些农村地区无法承担更多投资。他们更喜欢空床。供需错位:“一张床难以找到”,资源闲置。 通过改革公众,支持私营部门,加强保险,实现老式改革。随着人口老龄化步伐加快,中国正面临“银发”考试。记者近日走访了7个省市,如北京,上海,河北,发现目前许多地方的养老服务供应与实际需求不符。有一个大城市的高质量养老机构“有一张硬床”和农村养老机构的空置床位。现象。此外,社区养老金和家庭护理服务的整体水平较低,不足以满足个性化,多元化和优质的老年护理服务的需求。业界呼吁通过改革公共养老机构,鼓励发展老年营养机构,尽快推广长期护理保险,完成“银发”考试。 养老床供需不匹配 近年来,中国的养老机构数量和养老床数量迅速增长。养老服务的供应与实际需求不符。北京,上海和其他大城市等高质量的养老机构“难以找到”,但在河北,广西等。在农村地区,养老机构的空置床位非常严重。 在河北沧州市银鹤高级公寓,王秀兰老人从天津说,在她2011年的妻子去世后,她来到了沧州养老金。那时,养老院每月支付1600多元,而她的退休工资每月只有900元。选择河北沧州市养老金离天津不远。 与大城市“很难找到一张床”相比,许多农村养老机构都处于闲置状态。最近,安徽省合肥市左女士决定将她年迈的父亲带回国内养老院。 “这个疗养院可以容纳30张病床,只有不到10人就是空的。这么多人住在这么多病床上是浪费,”左女士说。安徽省根据民政部门的调查数据,安徽省农村养老院有27.7万张病床,但集中支持只有98,000人。闲置状态下床位仍有近18万张床位,床位使用率为38.8%。 记者调查发现,目前大多数农村养老院属于公共性质,所有支出都是资金支出。养老院优先安排没有孩子或自我照顾的老年人,五保户,几乎没有其他老人。当有残疾人和半残疾老人应该照顾时,农村老人院将增加人手,增加硬件设施。但是,一些乡镇政府的财政资源有限,难以增加养老院的投资。因此,这些老人院更喜欢闲置床位。也不愿意扩大“客源”。 由于政策支持不力和消费支出疲弱,农村养老金中的私人资本管理并不乐观,而且大多数都是强势的。山东省章丘市日月潭养老金中心是一个拥有200张床位的公共养老金机构。从2013年5月到现在,累计投资超过1200万,仍然是亏损。 “我们去年第一年达到了国际收支平衡,我们必须至少回归10年,”负责人说,姜飞。 个性化需求很难满足 根据国家“9073”项目,家庭护理,社区养老金和机构养老金的比例为90:7:3,即97%的老年人将住在家里,与子女一起生活,或依赖社区的老年服务中心提供一天。互相照顾。 为了实现这部分人,北京,广西,新疆和其他地方已经被探索过了。广西大力发展社区家庭护理服务中心,加大政府购买家庭护理服务的力度,建立1000多个家庭护理服务中心和日托中心。桂林市采用政府采购服务的形式,为主要城市的18,000多名老年人和残疾老年人提供家庭护理服务。 「项目经营者需要为90岁或以上的长者提供服务,以提供每月不少于3次的门到门护理,巡逻,紧急援助和健康咨询等服务。等待现场援助服务;为80至89岁的老人提供服务,每月不少于2次等,“项目运营公司负责人王靖文表示。 不过,业内人士认为,中国的家庭护理和社区养老金发展仍处于起步阶段,服务质量低,难以满足个人需求。 北京一些当地员工报告称,家庭对老年人医疗服务的需求难以有效满足。根据城市新的医疗改革和分级诊疗政策北京,社区医疗卫生机构的工作量有所增加。全科医生和护士的工作量很大,工作人员数量严重不足以满足老年人医疗服务的需要。此外,还应改善家庭服务的标准,规范,费用和医疗保险报销政策。山东省济南善德养老院院长赵小刚表示,有些单位希望通过购买服务让他们开展以家庭为基础的家庭护理服务,但家庭护理的一些责任不能是厘清,他们没有能量来做到这一点。 探索公共建筑私有转换到普惠化 业内人士表示,随着第一代独生子女的父母逐渐老龄化,老年人的“空巢”将越来越严重,机构养老金的作用将越来越大。建议老年人可以通过改革,公共支持和私人保险筹集资金。 安徽省民政部副主任孙邦平提出,目前农村养老保险的状况发生了很大变化。最初的支持对象是五保老人越来越少,留守老人的数量越来越多。原护理院负责保证功能,未来将转换为普惠化。安徽省淮南市八公山区山王镇养老院院长蔡茂告诉记者,农村五保老人越来越少,老人家的床位闲置,他们果断改革,探索私营企业的私营建设,推广传统疗养院的改造和升级,不仅接受了老年人。它还吸收残疾,半残疾老人和留守老人,并且对社会中的其他普通老年人开放,并且收到了非常好的结果。 “相关部门还应引导社会力量积极参与提供社会养老服务,鼓励社会资本进入农村养老金市场。”安徽社会科学系副教授王云飞说。目前,许多地方的养老服务社会化和市场化程度不高。主要原因是没有充分利用社会参与的优惠政策和激励措施。虽然有些地方也出台了土地供应,财政补贴,减税和免税等优惠政策,但实施细化还不够,尚未达到预期效果。山东省养老金机构负责人介绍,民政部门先后推出了一系列优惠政策,支持社会力量建立社会福利机构,如优惠的土地价格和水,电,煤气,煤炭和电信的优惠政策服务。所得税,获得一次性基本建设补贴......但这些政策有点偏离它,有些设定了不切实际的高门槛,许多私人养老机构实际上并没有享受。 上海民政局局长朱勤皓等业内人士认为,老年人支付能力是养老服务体系的关键,应加强对长期护理保险制度的顶层设计。目前,长期护理保险处于试点阶段,具有不同的模式和不同的特点。建议民政部主动与总委会会面,加强顶层设计,明确长期护理保险的基本功能和制度框架,并与医疗保险区分关系。资金渠道,评估模式,服务项目和基金管理机制使长期护理保险更加注重老年人长期护理服务的实际需求。